ప్రభుత్వ స్వర్ణాంధ్ర - స్వచ్ఛఆంధ్ర కార్యక్రమం కేవలం మాటలకే పరిమితమైంది: మాజీ ఎమ్మెల్యే గోపిరెడ్డి